Проект стандарта качества предоставления государственной услуги «Методическое и консультативное обслуживание библиотек Псковской области»

Меню

I. Общие положения

1. Стандарт качества государственной услуги «Методическое и консультативное обслуживание библиотек Псковской области» разработан в целях повышения удовлетворённости потребителей государственной услугой, и определяет совокупность измеряемых требований к качеству и доступности государственной услуги, определяющих её способность удовлетворять потребность получателя в отношении содержания (результата) услуги.

2. В целях настоящего Стандарта используются следующие понятия:

библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек. (Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями, внесенными федеральными законами), Закон Псковской области «О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов» (1996 г.));

государственная библиотека - библиотека, учрежденная органом государственной власти. (Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями, внесенными федеральными законами), Закон о внесении изменений в Закон Псковской области «О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов» (2004 г.));

центральная городская (районная) муниципальная библиотека - ведущая универсальная библиотека города (района), которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь всем библиотекам в пределах обслуживаемой территории. (Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями, внесенными федеральными законами), Закон о внесении изменений в Закон Псковской области «О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов» (2004 г.));

обязательный экземпляр муниципального образования - экземпляры различных видов изготовленных на территории города, района, документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в областную универсальную научную библиотеку и соответствующие центральные городские, районные муниципальные библиотеки в порядке и количестве, установленных федеральным законодательством. (Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями, внесенными федеральными законами), Закон о внесении изменений в Закон Псковской области «О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов» (2004 г.));

методическая работа - вид библиотечной деятельности, направленной на повышение эффективности библиотечной работы, выявление и распространение лучшего опыта, инноваций; под методическим и консультативным обслуживанием муниципальных (публичных) библиотек Псковской области понимается методическая работа, направленная на развитие библиотечного дела в муниципальном образовании;

комплектование фонда - совокупность процессов выявления, отбора, заказа, приобретения, получения и регистрации документов, соответствующих задачам библиотеки.

формирование фонда - совокупность процессов комплектования, организации фонда, исключения документов, а также управления фондами.

3. Качество государственной услуги по методическому и консультативному обслуживанию библиотек (далее - услуги) регулируется в соответствии с:

Федеральным законом от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными федеральными законами);

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями, внесенными федеральными законами);

Законом Псковской области «О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов» (1996 г.);

Законом о внесении изменений в Закон Псковской области «О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов» (2004 г.);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 №1683-р (о методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах культуры и искусства) (в ред. распоряжения Правительства РФ от 23.11.2009 N 1767-р);

постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.97 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»;

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.98 № 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны»;

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.98 № 590 «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда»;

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.02.2008 № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»;

иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Псковской области, локальными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области библиотечного дела.

4. Оказание государственной услуги включает в себя следующие действия и мероприятия:

Система организации государственной услуги.

В методическое и консультативное обслуживание общедоступных (публичных) муниципальных библиотек Псковской области, учрежденных органами местного самоуправления, входит оказание методической помощи путем информационной, исследовательской, аналитической, образовательной и консультационной деятельности, направленной на совершенствование деятельности библиотек области, в т.ч. и на базе Зональных школ качества.

Виды услуг:

· участие в разработке и реализации программ и мероприятий, направленных на поддержку и развитие библиотечного дела в области (районе, городе, поселении), в т.ч. организация повышения квалификации через Зональные школы качества, проведение конференций, семинаров, практикумов, стажировок, тренингов, конкурсов мастерства среди библиотечных работников, смотров-конкурсов библиотек на лучшую организацию библиотечного обслуживания;

· участие в исследовательской работе по вопросам состояния библиотечного дела в области (районе, городе, поселении), в проведении мониторингов, подготовке аналитических и статистических материалов, характеризующих деятельность библиотек Псковской области;

ведение статистического учета и отчетности, сбор статистических данных и текстовых планов/отчетов по итогам работы муниципальных и государственных библиотек области, обеспечение государственной отчетности общедоступных библиотек.

· координация деятельности муниципальных библиотек области и взаимодействие со всеми заинтересованными лицами/организациями с целью улучшения библиотечной работы на территории Псковской области.

· подготовка и распространение методико-информационных изданий (инструктивных материалов, методико-библиографических пособий, библиографических указателей, списков и иных материалов) аналитического, научного, информационного и рекомендательного характера для муниципальных библиотек Псковской области (района, города, поселения);

выезды в муниципальные библиотеки области с целью изучения состояния деятельности библиотек муниципальных образований области (района, города, поселения) и для оказанияим методической помощи.

Консультирование по вопросам:

- Создания сетевых ресурсов: сводного электронного каталога на фонды библиотек области муниципальных образований, сводный указатель краеведческой периодики.

- Пополнения фондов муниципальных библиотек через безвозмездную передачу книжной продукции.

- Обеспечения доступа пользователей библиотек области к собственным и внешним базам данных.

- Обеспечения взаимоиспользования библиотечного фонда (области, района, города, поселения) через МБА, ЭДД, внутрисистемного обмена, внестационарного обслуживания.

- Информирования о предоставлении услуг библиотеки через сайт ПОУНБ, портал «Библиотеки Псковской области».

5. Получатели государственной услуги:

- муниципальные библиотеки Псковской области, учрежденные органами местного самоуправления;

- библиотеки других ведомств Псковской области;

- пользователи и персонал библиотек.

6. Основные факторы качества государственной услуги, предоставляемой Псковской ОУНБ (далее Библиотека):

- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Библиотека;

- выполнение Библиотекой требований данного стандарта качества предоставления государственной услуги;

- результаты проведения контроля за качеством услуги, оказываемой Библиотекой;

- уровень удовлетворенности потребителей качеством предоставления государственной услуги.

7. Библиотека должна обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих ее деятельность:

-Устав и/или Положение о Библиотеке;