В «Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года» уделяется внимание развитию публичных библиотек, которые должны стать важнейшим институтом системы непрерывного образования для населения. В этих целях будет расширен спектр услуг библиотек, одной из задач станет предоставление гражданам доступа к информационным ресурсам, в том числе и к специализированным отраслевым базам, развитие навыков граждан в современных технологиях поиска и обработки информации. Современные библиотеки, отвечающие потребностям российского общества, ставшего на путь модернизации, должны стать действенным инструментом социального развития, подлинной информационной инфраструктурой разворачивающихся перемен. Основные факторы, которые определяют необходимость модернизации библиотечного дела: переход страны на инновационный путь развития и нацеленность государства на последовательную модернизацию науки и экономики; формирование гражданского и развитие информационного общества.
Библиотеки
сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. В Псковской
области насчитывается 361 библиотека, 80 % от общего числа общедоступных
библиотек составляют сельские библиотеки.
Предлагаем вниманию библиотечного сообщества региона выступление на XVII Ежегодной Конференции РБА (12-18 мая 2012 г., г. Пермь) Веры Ивановны Павловой, директора Псковской областной универсальной научной библиотеки.
Выступление на XVII Ежегодной Конференции РБА, 12-18 мая 2012 г., г. Пермь
В.И. Павлова, директор ГБУК «Псковская областная универсальная научная библиотека»
Проблемы библиотечной отрасли Псковской области в меняющемся мире
В «Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года» уделяется внимание развитию публичных библиотек, которые должны стать важнейшим институтом системы непрерывного образования для населения. В этих целях будет расширен спектр услуг библиотек, одной из задач станет предоставление гражданам доступа к информационным ресурсам, в том числе и к специализированным отраслевым базам, развитие навыков граждан в современных технологиях поиска и обработки информации.
Современные библиотеки, отвечающие потребностям российского общества, ставшего на путь модернизации, должны стать действенным инструментом социального развития, подлинной информационной инфраструктурой разворачивающихся перемен. Основные факторы, которые определяют необходимость модернизации библиотечного дела: переход страны на инновационный путь развития и нацеленность государства на последовательную модернизацию науки и экономики; формирование гражданского и развитие информационного общества.
Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. В Псковской области насчитывается 361 библиотека, 80 % от общего числа общедоступных библиотек составляют сельские библиотеки.
Происходит дальнейшее упорядочение библиотечной сети в соответствии с нормативами и это приводит к закрытию и объединению библиотек с клубными учреждениями культуры. На сегодняшний день на муниципальном уровне 10 центральных районных библиотек вошли в структуру районных центров культуры. В 2010 году были закрыты 59 сельских библиотек и это было, наверное, самое большое сокращение сети; 22 библиотеки - в 2011 году, порядка 50 сельских библиотек стали библиотеками - клубами, клубами - библиотеками или вошли в состав сельских центров культуры. Это связано как с объективными причинами (уменьшение населения области), так и субъективными причинами (сокращение финансирования библиотек).
В новом проекте закона «О культуре в Российской Федерации» предусмотрено создание многофункциональных культурных и образовательных комплексов, включающих библиотечный, информационный, культурно-просветительский, образовательный, досуговый центры. Именно такие библиотеки, а не хранилища старых книг, нужны в сегодняшних условиях населению. Библиотеки все более превращаются в социальные центры широкого профиля с целым рядом неспецифических для традиционной библиотеки задач: книга, фонды, перемещаясь в другие инстанции, занимают в ней не столь большое место, как раньше. В услугах таких центров нуждается гораздо более широкий круг людей: их потребности разнообразны, и не должны ли быть более разнообразными функции библиотек, потому что это не их прихоть, это вызов времени?
Сегодня в нашей области реализуется пятая областная долгосрочная целевая программа «Культура Псковского региона в 2011-2015 годах» и первая областная долгосрочная целевая программа «Культурное наследие Псковской области (2011-2015 годы)». Беспрецедентным для формирования региональной культурной политики области стало в минувшем году принятие Администрацией области ряда целевых долгосрочных межведомственных программ, предполагающих, наряду с основными, - решение задач культурологических, а в индикаторах достижения результата которых - существенная роль принадлежит методам и формам социально-культурной деятельности.
Это - Программа развития культурно-познавательного туризма, программы «Социальное развитие села в Псковской области до 2012 года» и «Строительство агрогородков», «Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе», «Комплексное развитие межселенной территории Залитских островов», «Доступная среда» и «Дети-инвалиды», «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактика алкоголизации среди населения Псковской области», «Старшее поколение» и другие. В этих программах есть возможность участвовать и библиотекам.
Радикальное изменение информационного пространства, курс на поддержку инноваций требуют радикальной перестройки всей системы функционирования культуры. В Послании Президента РФ Медведева Д.А. Федеральному собранию 12.11.2009 г. отмечено: «В малые города, поселки, села - туда, где нет современных киноконцертных залов, крупных библиотек, театральных и выставочных центров нужно активнее продвигать информационные технологии. Именно они должны стать основой модернизации в сфере культуры. С их помощью откроется доступ к ценностям культуры для миллионов наших сограждан и, что особенно важно, для молодежи».
К сожалению, в нашей области во многих муниципальных образованиях отсутствуют каналы связи и возможности подключения к сети Интернет (по данным 2011 г. подключены к Интернет только 18% всех общедоступных библиотек области и 5% сельских библиотек.
Тем не менее, библиотеки Псковской области активно внедряют информационные технологии в библиотечную практику. Псковская областная научная библиотека пять лет работает в режиме комплексного автоматизированного обслуживания, предоставляя доступ к своим информационным ресурсам и услугам в режиме on-line. Все муниципальные библиотеки области участвуют в корпоративных проектах: «Сводный электронный краеведческий каталог «Псковиана», «Сводный электронный каталог документов библиотек Псковской области», Электронная полнотекстовая библиотека «Псковиана», «Книжные памятники Псковской области». Муниципальные библиотеки развиваются как ресурсные центры для сельских библиотек области, на их базе успешно работают центры правовой информации, которые не только обеспечивают доступ к информационным ресурсам, но и формируют информационное сознание и повышают уровень информированности общества. Библиотекам области предоставлена возможность через Портал «Библиотеки Псковской области» размещать информацию о культуре, истории, экономике муниципальных образований. И это действенное средство позиционирования территории в Интернет.
По областной долгосрочной целевой программе «Формирование элементов электронного правительства Псковской области на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации области, в целях качественного предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой районной библиотеке и ряде сельских будут созданы новые пункты общественного доступа к сети Интернет. Администрация Псковской области в 2012 году поставит в центральные районные библиотеки и крупные сельские комплекты компьютерной техники для организации работы пунктов общественного доступа.
Кризис и глобальная домашняя информатизация подталкивают библиотеки к поиску новых ниш и новых форм работы, привлечению новых читательских аудиторий, развитию и реализации новых интересных творческих проектов. Эта ситуация порождает инициативу библиотечных специалистов, активизирует их деятельность, углубляет специализацию, порождает инновации. Уже традиционно Псковская областная универсальная научная библиотека проводит ежегодно международные и межрегиональные мероприятия, такие как: Книжный форум «Русский Запад», Фестиваль по продвижению книги и чтения «Осень в Михайловском», «Книжные мосты», Международная школа качества.
В муниципальных районах действуют целевые программы по развитию библиотек: «Развитие муниципальных библиотек города Пскова на 2008-2011 годы» в городе Пскове, «Модельная библиотека - инновационная структура информационного обеспечения села» на 2010 - 2011годы в Печорах или «Возьмите книгу в круг семьи» в поддержку семейного чтения (2010 -2012гг.) муниципальная межведомственная программа и «Культурные традиции Гдовской земли: от прошлого - к современности» (2010 -2013гг.) в Гдове. Одна из главных целей этих программ - сохранение и дальнейшее развитие культуры через библиотеки. В текущем году будет открыта в Пскове новая современная детская библиотека.
Участие в районных целевых программах позволяет комплексно решать вопросы по теме патриотического воспитания, работе с молодежью, сотрудничая с администрациями, с различными организациями городов и районов. Финансирование мероприятий позволяет проводить их более информационными, яркими, запоминающимися.
Муниципальные библиотеки Псковской области реализуют более 100 библиотечных программ и проектов по различным направлениям деятельности: краеведение, экология, продвижение чтения, повышение квалификации и пр. В 2011 году Государственным Комитетом Псковской области по культуре в рамках областной долгосрочной целевой Программы «Культура Псковского региона в 2011-2015 годах» был поддержан образовательный проект Дедовичской центральной районной библиотеки «Пишем историю сами». Цель проекта: - объединение и систематизация краеведческих ресурсов «Народного архива»; расширение доступа к краеведческим документам; вовлечение молодежи в процесс изучения историко-культурного наследия родного края, обучение навыкам работы с информационными ресурсами, МБУК «ЦБС» г. Пскова выиграла областной конкурс по поддержке творческих союзов и творческих работников на реализацию инновационных проектов. Победителем был признан проект Центральной городской библиотеки «Веб-конференция «Псковская страница в жизни и творчестве Ю.Н. Куранова» (к 80-летию со дня рождения одного из основателей псковской писательской организации).
Получил поддержку и проект «Формирование единого культурного пространства в Великолукском районе». В рамках проекта состоялись мероприятия: «Святая Троица в деревне Троица», «Иванов день в деревне Иваново», «Успение в селе Успенское», праздник фронтовой поэзии «А музы не молчат». Созданы презентации - экскурсии: «Знаменитые земляки», «Гостья села Успенское - Э. Л. Войнич», «Хмельнище». Проект ЦГБ им. М.И.Семевского «Литературные мосты» также получил финансовую поддержку по программе «Культура Псковского региона в 2011-2015 годах».
Реализация партнерского литературно-библиотечного проекта «Литературные мосты» позволила укрепить контакты между библиотеками, пользователями и авторами, а литераторам и пользователям в максимально полной степени использовать все ранее накопленные, а также новые информационные ресурсы. Это способствовало развитию и сохранению литературной культуры города, позволило удовлетворить информационные потребности пользователей, в том числе и литераторов, на качественно новом уровне. Проект способствовал использованию информации, представленной на портале, для самореализации личности в сфере литературы в век новых информационных технологий. В настоящее время проводится работа по реконструкции сайта МУК «ЦГБ им. М.И.Семевского» и создание на нем портала «Литературные мосты». На сайте размещен электронный каталог библиотек-участниц проекта (ВГСХА), сводная картотека периодики, электронная картотека статей, электронная картотека «Краеведение», Календарь памятных краеведческих литературных дат и событий и др. В дальнейшем будут созданы страницы авторов, фотогалерея мероприятий с участием авторов, виртуальная выставка «Таланты нашего городка» и прочие материалы. Работа по проекту продолжается и в 2012 году.
Весьма заметна сегодня роль библиотек в становлении гражданского общества. Многими своими общественными акциями (гражданские форумы, экологические сходы и др.) они способствуют повышению социальной активности населения, формируют у него сознание социальной общности, помогают создавать особый общественный микроклимат. Не случайно традиционный областной смотр-конкурс «Библиотека года» в 2012 году проходит под девизом «Библиотеки в развитии гражданского общества».
Новые ценностные приоритеты и способы жизнедеятельности библиотек в меняющимся мире позволяют им выйти за рамки своего локального информационно-культурного пространства и стать одним из системообразующих компонентов социально-культурной инфраструктуры, помогают им формировать вокруг себя особую культурную и информационно-коммуникативную среду. При этом, развивая свои диалоговые коммуникативные практики, библиотеки, как правило, ориентируются на доминирующие ценности социума, в котором функционируют, учитывают его социокультурные особенности и хозяйственно-экономическую специализацию. Примером может служить проект ВИСС: Виртуальная информационная социальная служба, которую мы открыли на базе Псковской областной научной библиотеки. Несколько слов о новом инновационном проекте. Предпосылкой создания портала Виртуальной информационной социальной службы стало исследование Псковской ОУНБ «Информационная поддержка специалистов, работающих с инвалидами на территории Псковской области.
Цель ВИСС: обеспечение высокого качества информационно- консультационных социально-правовых услуг на основе использования единой для всех информационной системы.
Задачи:
-предоставление свободного доступа к социально-значимой информации посредством полнотекстовых баз данных;
- организация нестационарного обслуживания граждан РФ посредством работы Экспертного совета в режиме on-line на портале;
- организация и проведение специализированных конференций (совещания, обучение, транслирование мероприятий) с целью обобщения и распространения опыта реализации социальной политики на территории РФ и за рубежом.
Учет социокультурных особенностей особенно ярко проявляется в краеведческой деятельности, которая сегодня идет по пути углубления научно-исследовательского аспекта библиотечного краеведения, использования источниковедческих, историографических и этнографических методов работы с документными источниками и артефактами бытовой народной культуры. Начавшийся процесс музеефикации библиотек создает более выразительный и информационно емкий историко-культурный контент библиотечного краеведения. При этом коммуникативные краеведческие практики поликультурны, поскольку библиотеки значительное внимание уделяют экологии культур национальных диаспор, формированию культуры межнациональных отношений, помогая тем самым снимать социальную напряженность в ареале своего влияния. В качестве примера могу привести реализацию таких проектов, как «Территория 60 - территория толерантности», «Псковский клуб национальностей» и др.
Важнейшей проблемой в условиях вступления в действие ФЗ 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», напрямую влияющей на качественное выполнение библиотеками своих конституционных обязанностей, муниципальных услуг является недостаточная обновляемость и некачественное комплектование их фондов. В подавляющем большинстве фонды сельских библиотек Псковской области устарели морально и физически, не соответствуют информационным потребностям и запросам сегодняшних пользователей.
Эта проблема уже в течение нескольких лет, как и в других библиотеках России, решается предоставлением федеральных и региональных субсидий на комплектование библиотечных фондов. Но эта проблема в современном обществе может и должна решаться и другими путями: приобретением сетевых ресурсов, посредством электронных заказов и электронной доставки документов, оцифровкой фондов и т.п.
Только при условии, что информационные ресурсы библиотек будут открыты и доступны пользователям в любое время посредствам сети Интернет, возрастет оперативность получения необходимой информации. Население получит возможность оперативного доступа к достоверным, легитимным информационным ресурсам российских и зарубежных библиотек, а также к мировым культурным благам. И только тогда услуги, предоставляемые библиотеками, будут ориентированы на информационное сопровождение экономического и социального обновления местного сообщества, обмен идеями и знаниями помогут людям ощутить свой потенциал и повысить свой интеллектуальный уровень, что, в свою очередь будет способствовать модернизации региона и страны. Несмотря на ограниченные возможности библиотек, мы стараемся эффективно использовать средства на обновление фондов, проводим систематическую работу по рекламе наших информационных ресурсов.
Еще об одной очень важной проблеме: в течение многих лет была хронически низкая заработная плата сотрудников библиотек, следствием чего, в том числе, явилось падение престижа профессии, дефицит кадров, при явной тенденции их старения, а также недостаточная квалификация сотрудников библиотек. В 2010 году произошел переход на новую систему оплаты труда, что позволило частично решить эту проблему.
Далеко не последнее место в решении проблем библиотечного сообщества занимает позиция библиотек по отношению к проблемам и само их позиционирование.
Специалистами нашей библиотеки разработана стратегия позиционирования библиотеки как «третьего места». В числе методов популяризации библиотеки - видеоканал. Первый ролик «Преодоление: хочу жить!» мы разместили почти год назад, сейчас на нашем видеоканале 8 роликов. (Формат: видеолекции, видеожурнал, буктрейлеры). Параллельно мы создаем блоги. Сегодня их у нас шесть.
Особенность методов работы по позиционированию - это прежде всего участие в предлагаемых действиях. Мы намеренно создали такие условия, которые благоприятны для вовлеченности. К примеру - это фестиваль-исследование «Гуттенберг и другие», арт-клуб «С.В.Ч.», что расшифровывается как «счастливое время читать»; неформальный фестиваль «Книжные сезоны» и др.
Все вышесказанное плюс рекламная стратегия позволяют позиционировать библиотеку, ее ресурсы как площадку для очень широкого круга пользователей, расширяя количество потенциальных партнеров библиотеки.
Специалисты областной научной библиотеки в этом году приступили к первому этапу подготовки flash-семинара для библиотек области «Социальные тренды, которые изменили библиотеку». При упоминании роли библиотеки в обществе, 89% указывали информационную роль, 64% - культурно-досуговую, информационно-правовую - 46%. На вопрос анкеты: «Какой вклад в развитие территории могла бы внести ваша библиотека?», самый популярный «вклад» - сохранность библиотечных фондов (91%), 2-е место - обеспечение доступа к социально-значимой информации - 74%, развитие местного туризма - 6%.
Среди основных направлений деятельности библиотек эксперты выделили:
1. Создание центров общественного доступа.
2. Оцифровка фондов.
3. Освоение PR-технологий в сфере культуры
Расширение числа задач, стоящих сегодня перед библиотеками, необходимость усиления их роли в обществе недостаточно осознается и обществом и властными структурами на всех уровнях. Нужно признать, что у библиотек неоправданно низкий статус в обществе.
При острой необходимости Закона «О культуре» давайте помнить о том, что Законы - это каркас общества, его скелет. Общество, как и отдельный человек не живет ради своего скелета. Оно живет ради собственной души, ради того, что остается после нас.